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                                                                                                                                                                          2019年01月30日 14:35 来源:天翼制服订制网

                                                                                                                                                                            消除内部弊端 提升国际地位  欧洲央行启动纸币更新计划开始“换钞”

                                                                                                                                                                            本报驻布鲁塞尔记者 陈 博

                                                                                                                                                                            此次欧元区17国央行停止印刷和发行面额为500欧元的纸币,并逐步发行使用新型防伪技术纸币、统一100欧元与200欧元纸币规格,旨在提升欧元纸币的防伪能力,解决欧元区内部弊端,为全面提升欧元国际地位打好基础。

                                                                                                                                                                            欧洲央行近日宣布,欧元区17国央行已停止印刷和发行面额为500欧元的纸币,德国与奥地利央行因故“例外”,将推迟至今年4月底执行上述举措。此外,欧洲央行还将于今年内发行新版面额为100欧元与200欧元的纸币,旨在提升欧元纸币的防伪能力。虽然欧盟官方酝酿上述计划已有数年之久,但在欧盟去年宣布“致力于提升欧元国际地位”后,这一动向似乎可以被视为欧元“向前走的一小步”。

                                                                                                                                                                            500欧元面额钞票是现行欧元纸币体系中面额和尺寸最大的纸币。欧洲央行公布的信息显示,截至2018年底,全球市场上有约5.2亿张,总价值超过2600亿欧元的500欧元纸币处于流通状态。

                                                                                                                                                                            单张面值为500欧元的钞票在多数欧元区国家使用情况一直较为“尴尬”。消费者若是在普通个人消费时支付500欧元钞票,收款方往往以“无法找零”或“难以识别真伪”等理由拒绝接受。更为重要的是,由于单张价值高,流通与储存隐蔽,500欧元面额纸币近年来愈发受到犯罪分子的“青睐”。法国前财长萨潘就曾称,“500欧元钞票更多是为非法活动提供便利,而非应用于老百姓的日常开销”。为维护单一货币市场秩序,欧洲央行自2015年起酝酿制定欧元纸币更新计划,同时部分欧元区国家亦特别设立了欧元现金交易限制法规,旨在防范洗钱等违法活动。

                                                                                                                                                                            根据欧洲央行相关计划,19个欧元区成员国央行将于今年内彻底停止印刷和发行500欧元纸币。此次除德国与奥地利央行提出“保证货币供给与市场平稳”需求,特别申请于今年4月26日执行上述举措外,其余17个成员国的中央银行已于1月27日停发500欧元纸钞。除停发500欧元纸钞外,欧洲央行还将于今年5月28日起,逐步发行使用新型防伪技术纸币、统一100欧元与200欧元纸币规格。

                                                                                                                                                                            欧洲央行的纸币更新计划同样伴随着一些争议。此前,包括德国央行在内的多个欧元区金融机构对纸币更新计划提出质疑,认为停发500欧元纸币不仅对打击犯罪作用有限,还有可能损害欧元区内外市场对单一货币稳定性的信心。部分欧洲舆论认为,在欧洲银行业存在负债破产隐忧,长期实行超低利率的环境下,一些欧洲民众为了“保险”,更加倾向于将大额货币存放在家中。欧洲央行此番停发500欧元纸钞,将有助于欧元区银行“吸收”存放于民间的财富。

                                                                                                                                                                            欧洲央行行长德拉吉近日强调,欧元纸币更新计划将不会对欧元区正常经济秩序产生影响。他说,在停发500欧元面值纸币后,市场上现有的500欧元纸币可继续行使日常流通与价值储备功能,个人与企业可随时通过欧元区内的指定金融机构,将500欧元兑换为其他面额的等值钞票,欧洲央行不会设定兑换截止日期。

                                                                                                                                                                            无独有偶,欧盟委员会近日正式开启了为期两个月的咨询,就如何提升欧元国际地位问题发起公众讨论。据悉,首次公众意见咨询将聚焦于欧元在农业、食品、金属、交通工具和能源等领域的使用问题。透过此前欧委会主席容克的相关表述,全面提升欧元国际地位是一个庞大而艰难的系统工程,首要工作便是“扎紧篱笆”,先逐个解决欧元区内部的弊端。由此看来,“换钞”或许只是“万里长征的一小步”。

                                                                                                                                                                            多年来,欧盟和欧元在国际舞台上频频被“好盟友”用美元霸权体系“卡脖子”,暴露出金融主权与经济实力的巨大落差。提升欧元国际地位的考量,既符合欧盟切身利益,也是对全球金融治理秩序的平衡尝试,值得外界充分关注与肯定。

                                                                                                                                                                            陈 博